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【卷首语】金融扶贫在与时间赛跑

  2020年是决胜全面建成小康社会之年,脱贫攻坚要全面收官,这是今年必须完成的硬任务。这项任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。一个国家能在这么短的时间内,帮助这么多人口脱离贫困,这在世界发展史上是个伟大壮举,对中国和世界都具有重大意义。

聚宝盆  我国从上世纪80年代开始扶贫,取得的成就举世瞩目。总体来看,现在脱贫攻坚目标任务已接近完成,进度符合预期。贫困地区经济社会发展明显加快,贫困群众收入水平大幅提高,基本生活生产条件显著改善。具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,乡村学校办学条件得到改善,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决。

  行百里者半九十,愈近成功愈艰难。必须看到,到目前为止,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。这些都是贫中之贫、困中之困、最难啃的硬骨头。同时,新冠肺炎疫情不期而至,给完成脱贫攻坚目标任务增加了很大的难度。

  从现在到年底,满打满算也只有9个月的时间,与贫困作斗争的每一天都极其珍贵,越到最后越要紧绷决战这根弦。唯有以高度的政治责任感和历史使命感,以倒计时的节奏与时间赛跑,只争朝夕、分秒必争,迎难而上、攻城拔寨,才能如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。

聚宝盆  作为现代经济核心、关系国家经济命脉的金融业,如何发挥金融助推脱贫攻坚的重要作用、助力决战决胜脱贫攻坚战?中国人民银行已于去年发出《配资公司 切实做好2019—2020年金融精准扶贫工作的指导意见》,对金融扶贫最后冲刺阶段的工作进行全面部署,并从聚焦脱贫攻坚、扩大金融支持等10个方面提出了22条具体意见。同时,银行保险和证券管理部门也陆续相应出台举措,各级金融机构要按下扶贫攻坚“快进键”,抓紧落实金融扶贫攻坚方案。

  新冠肺炎疫情带来了新的困难与挑战。可以说,疫情已成为影响今年脱贫质量的最大因素。我们必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低。具体分析疫情对脱贫攻坚的影响,主要表现在外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工、帮扶工作受到局限等几个方面。疫情冲击之下,金融扶贫要正视困难、迎接挑战,寻找新的发力点。

  首先,提高金融扶贫攻坚的精准性,确保扶贫对象及时获得资金支持。继续聚焦深度贫困地区,从当前最关键的问题抓起,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。在制定相关政策时,应认真分析疫情对深度贫困地区实现脱贫目标的具体影响,将资金和政策向深度贫困地区倾斜、向受疫情影响大的领域和人口倾斜。对生活陷入困境的建档立卡贫困群众和因疫致贫返贫农民群众,应及时落实好针对性帮扶政策,确保基本生活不受影响。

聚宝盆  其次,统筹推进疫情防控和扶贫攻坚,支持扶贫产业恢复生产。这几年,扶贫小额信贷发挥了大作用。要继续坚持用好扶贫小额信贷政策,采取适当延期还贷、简化业务流程、加强风险监测防范等措施,积极化解疫情影响,促进扶贫产业持续发展,支持贫困户发展生产、增加收入。银行业作为金融扶贫主力军,应增强责任担当,大力支持带动效应明显的扶贫项目,激发贫困人群的内生发展动力,从而实现可持续脱贫。

聚宝盆  再次,保持金融扶贫政策总体稳定,为巩固脱贫成果提供制度保障。据各地初步摸底,已脱贫的9300多万人口中,有近200万人存在返贫风险;此外,还有近300万人存在致贫风险。这需要深入全面排查,健全监测预警机制,将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶对象,采取针对性的扶助措施,提供更具个性化、差异化的金融服务。同时,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,扶上马再送一程。

聚宝盆  千年追寻求圆梦,决战脱贫在今朝。消除贫困,自古以来就是人类梦寐以求的理想,中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。千百年来,困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地画上句号,我国脱贫攻坚取得的丰功伟绩将载入人类社会发展史册。中国金融人作为这个历史性时刻的参与者、见证者,人生之大幸,莫不如是!

责任编辑:董方冉
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